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污水處理價格調(diào)整及自來水價格簡化分類宣傳問答資料

一、污水方面

1、請介紹污水處理收費的調(diào)整原則和調(diào)整后的收費標(biāo)準(zhǔn)

答：污水處理收費調(diào)整原則按照“污染付費、公平負(fù)擔(dān)、補償成本、合理盈利”的原則，綜合考慮茂名市水污染防治形勢和經(jīng)濟社會承受能力等因素制定的。

污水處理費調(diào)整后的收費標(biāo)準(zhǔn)：

（1）調(diào)整污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)

市區(qū)污水處理費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況如下：居民生活用水從0.693元/m³調(diào)整為0.95元/m³，非居民生活用水（含特種用水）從0.873元/m³調(diào)整為1.40元/m³，征收的對象范圍從不使用市政排水設(shè)施的單位和個人不征收污水處理費調(diào)整為茂名市水務(wù)投資集團有限公司供水范圍內(nèi)的各類用水戶。

（2）實行差別化收費政策。

對供水范圍內(nèi)的重污染行業(yè)（包括化工、醫(yī)藥、鋼鐵、印染、造紙、電鍍行業(yè)），經(jīng)環(huán)保部門核定，屬于超標(biāo)排放污水的生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)用水的污水處理費實施差別化收費標(biāo)準(zhǔn)，該收費標(biāo)準(zhǔn)為非居民生活用水類污水處理費標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍，即2.10元/m³。

2、污水處理費調(diào)整的依據(jù)是什么？

答：為促進水污染防治，改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改價格（2015）770號），原省物價局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳《關(guān)于進一步完善自來水價格管理有關(guān)問題的通知》（粵價（2012）232號）和茂名市發(fā)展和改革局《茂名市發(fā)展和改革局關(guān)于調(diào)整市區(qū)污水處理費暨簡化自來水分類價格的通知》（茂發(fā)改價格）。

3、低保戶、五保戶一直以來都有政策減免污水處理費，為什么這次調(diào)整污水處理費后，要征收這部分生活本來就困難的人員的費用？

答：根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《污水處理費征收使用管理辦法》第十九條“已經(jīng)出臺污水處理費減免或者緩征政策的，應(yīng)當(dāng)予以廢止。”，《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于加快推進污水處理收費有關(guān)問題的通知》對持有《低收入困難家庭證》的居民有專門規(guī)定，該文要求按照粵發(fā)改價格〔2015〕770號文第四點的規(guī)定執(zhí)行，不再免征污水處理費，具體征收和補貼標(biāo)準(zhǔn)及補貼方式由各地根據(jù)實際情況確定；原省物價局、環(huán)境保護局、財政廳、建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加大我省污水處理收費政策實施力度的通知》（粵價〔2008〕257號）中關(guān)于暫免征收的大、中、小學(xué)校和公立醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、托兒所、敬老院等污水處理費，按照其用水分類采用相應(yīng)污水處理類別征收標(biāo)準(zhǔn)。

二、自來水簡化分類價格方面

1、為何要簡化自來水分類價格？依據(jù)是什么？

答：為促進自來水行業(yè)健康發(fā)展和提高用水效率，省物價局、省住建廳、省水利廳于2012年發(fā)出了《關(guān)于進一步完善自來水價格管理有關(guān)問題的通知》（粵價〔2012〕232號），通知要求各地要結(jié)合自來水價格調(diào)整，將水價分類簡化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水3類。其中，居民生活用水是指居民居家生活和集體宿舍用水，以及國家和省有關(guān)政策規(guī)定按居民生活用水價格計收水費的特定用水；非居民生活用水是除居民生活用水和特種用水以外的各種用水，包括工業(yè)、行政事業(yè)和經(jīng)營服務(wù)業(yè)等用水；特種用水是指營業(yè)性歌舞廳、夜總會、桑拿、洗浴、纖體中心、水療、沐足、美容美發(fā)、健身室和外輪、洗車的用水，具體范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H自行確定。

2、簡化自來水分類價格后對普通居民用水有何影響？

答：這次對自來水價格進行簡化分類，只是對類別進行區(qū)分，由原7個類別水價，簡化成3個類別水價，并沒有調(diào)整水價。對普通居民用水價格無影響。

3、簡化自來水分類后，各類自來水價格具體如何？

市區(qū)自來水價格統(tǒng)一簡化為居民生活用水、非居民生活用水、特種用水三大類別。各類別價格分別為居民生活用水2.00元/ m³、非居民生活用水2.29元/ m³和特種用水4.00元/ m³。

4、自來水價格簡化分類后，還實行優(yōu)惠水價政策嗎?

     自來水價格簡化分類后，還實行優(yōu)惠水價政策。有以下兩個方面：

（1）對物業(yè)小區(qū)、招商引資的特殊優(yōu)惠政策、躉售用水等公共公益類用水的價格，按綜合供水價格的80％執(zhí)行，具體價格為2.71元/ m³（其中：自來水價格1.68元/ m³，代收城市附加費0.08元/ m³，污水處理費0.95元/ m³）。

（2）對本市戶籍的由市民政部門核準(zhǔn)在時效范圍內(nèi)的低保戶、五保戶或特困戶等低保對象，其用水價格按居民生活用水價格的50%執(zhí)行，具體價格為2.00元/ m³（其中：自來水價格1.00元/ m³，代收城市附加費0.05元/ m³，污水處理費0.95元/ m³），不再免征污水處理費。

5、對限制類、淘汰類和高污染企業(yè)生產(chǎn)用水我市有什么懲罰性水價政策？

對限制類、淘汰類和高污染企業(yè)生產(chǎn)用水（茂名暫定：水泥企業(yè)生產(chǎn)用水）實施懲罰性用水價格，按非居民生活用水價格加價15%執(zhí)行，具體價格為4.16元/ m³（其中：自來水價格2.63元/ m³，代收城市附加費0.13元/ m³，污水處理費1.40元/ m³）。

6、自來水價格簡化分類后，還實施階梯價格管理嗎？

    自來水價格簡化分類后，繼續(xù)實施階梯價格管理。

市區(qū)居民生活用水階梯價格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及階梯式計量水價實施細(xì)則仍按《茂名市物價局關(guān)于茂名市區(qū)自來水價格調(diào)整有關(guān)問題的通知》（茂價［2013］148號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。