茂水投黨[2016]11號 中共茂名市水務投資集團有限公司委員會印發(fā)《關(guān)于在集團公司全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》的通知 各黨支部： 《關(guān)于在集團公司黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》已經(jīng)集團公司黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。 中共茂名市水務投資集團有限公司委員會 2016年4月29日 關(guān)于在集團公司全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案 根據(jù)市委辦公室印發(fā)的《關(guān)于在全市黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》（〔2016〕13號）精神，結(jié)合集團公司實際，現(xiàn)就在集團公司全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育），提出如下方案。 一、重要意義和總體要求 （一）重要意義。開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。集團公司各黨支部和廣大黨員要充分認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義，堅持用習近平總書記重要指示精神和黨中央、省委和市委部署要求統(tǒng)一思想和行動，扎實開展“兩學一做”學習教育，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念，實現(xiàn)集團加快改革發(fā)展、持續(xù)盈利提供堅強組織保證。 （二）總體要求。開展“兩學一做”學習教育，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，堅持用習近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導行動，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為。要將學習教育貫穿集體公司“六項改革”工作全過程，引導黨員領(lǐng)導干部進一步提高認識，統(tǒng)一思想，自覺服從組織安排，嚴守紀律，確?！傲椄母铩惫ぷ黠L清氣正。要增強針對性，帶著問題學，針對問題改，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題。要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結(jié)合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領(lǐng)導帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導?！皟蓪W一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，有針對性地解決問題，要進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。 二、學習教育主要內(nèi)容 堅持從實際出發(fā)，分別對集團公司全體黨員和中層干部以上黨員領(lǐng)導干部的學習內(nèi)容、要求等作出安排，增強學習教育的針對性和實效性。 （一）集團公司全體黨員抓住重點學 1、學黨章黨規(guī)。要逐條逐句通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準則、紀律處分條例和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風和黨員義務、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。 2、學系列講話。要認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，把握好“三個基本”，即學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話的基本精神，學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于理想信念、“中國夢”、四個全面戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念等方面的新觀點新思想新論斷的基本內(nèi)容，掌握與增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。 3、邊學邊查邊改解決突出問題。要重點解決的問題。一是要堅定共產(chǎn)黨人理想信念。重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，有的甚至參與或從事封建迷信活動、信仰宗教等問題。堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉(zhuǎn)化為行動的力量，在工作學習和社會生活中起先鋒模范作用。堅持正確政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。二是要牢固樹立黨的意識、黨員意識。重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，長期不參加組織生活、不按規(guī)定交納黨費，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀律和政治規(guī)矩等問題。始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，加強黨性鍛煉，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨。三是要強化黨的宗旨意識。重點解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，有的甚至損害群眾利益，假公濟私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切聯(lián)系群作用，用實際行動贏得群眾信任和擁護。四是要積極踐行社會主義核心價值觀。重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節(jié)，講奉獻、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題。切實加強道德修養(yǎng)，崇德向善、注重自律，把社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動，用模范行為影響和帶動群眾。五是要在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)。重點解決一些黨員安于現(xiàn)狀、進取心不強，精神不振、作風懈怠，只求過得去不求過得硬，有的甚至敷衍應付、逃避責任等問題。認真踐行新發(fā)展理念，奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)，立足本職崗位做好工作。 （二）集團公司中層以上黨員領(lǐng)導干部全面系統(tǒng)深入學 1、學黨章黨規(guī)。在系統(tǒng)學習領(lǐng)悟、全面把握黨章基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，還要重點掌握黨章規(guī)定的黨的組織制度、黨的各級組織的職責和任務、黨的領(lǐng)導干部必須具備的6項基本條件、黨的紀律等。深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度，重點掌握廉潔自律準則規(guī)定的“四個廉潔”“四個自覺”，黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨委的職責、組織原則、運行機制，掌握黨政領(lǐng)導干部選拔任用原則、條件、要求等。 2、學系列講話。要認真學習《習近平談治國理政》、《習近平總書記重要講話文章選編（領(lǐng)導干部讀本）》和《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，全面系統(tǒng)領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神。要注意圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，聯(lián)系十八大以來黨的理論和實踐創(chuàng)新進程，聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的新要求，深入學習領(lǐng)會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。集團公司黨委要按照習近平總書記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內(nèi)容，全面加強領(lǐng)導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。 3、邊學邊查邊改解決突出問題。要重點解決的問題。一是要帶頭堅定理想信念。重點解決在“舉什么旗、走什么路”方面的模糊認識，以及信仰缺乏、信念缺失、精神缺 “鈣”等問題。正本清源、固本培元，著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，保持對馬克思主義和共產(chǎn)主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，強化宗旨意識、踐行群眾路線，把堅定理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用杈、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，把牢思想和行動的“總開關(guān)”。二是要帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。重點解決不認真貫徹落實中央、省委和市委決策部署，不認真結(jié)合實際貫徹落實黨的路線方針政策，重大問題重大事項不請示不報告，當面一套背后一套、當“兩面人”，頂風違紀搞“四風”，拉幫結(jié)派、搞團團伙伙等問題。認真汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件的深刻教訓，知敬畏、明底線、守規(guī)矩，保持對黨絕對忠誠的政治品格，做政治上的明白人，堅決維護黨中央權(quán)威，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。三是要帶頭樹立和落實新發(fā)展理念。重點解決不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識、行為、做法和一味拼資源拼投入、先污染后治理、重數(shù)量輕質(zhì)量、重效率輕公平等片面發(fā)展的問題，以及在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)上的認識誤區(qū)。堅持解放思想、與時俱進，梳理對新發(fā)展理念的自覺自信，做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導便民等，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)集團公司改革新發(fā)展。四是要帶頭攻堅克難敢于擔當。重點解決在大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭，以及新形勢下不想為、不會為、不善為等問題。提振精氣神、增強責任心、強化執(zhí)行力、展現(xiàn)新作為，做到想干愿干積極干、能干會干善于干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好落實，以作風建設新常態(tài)推動集團公司持續(xù)發(fā)展。五是要帶頭落實全面從嚴治黨責任。重點解決黨建意識淡漠、黨建工作缺失、管黨治黨不力，主體責任、“一崗雙責”落實不到位、把業(yè)務工作和黨建工作割裂開來等問題。樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想，樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，強化依規(guī)治黨意識，切實擔負起管黨治黨責任，努力營造風清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。 （三）做“四講四有”合格黨員 黨員要自覺踐行黨章要求，努力做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護黨中央權(quán)威，維護黨的領(lǐng)導核心地位，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。對黨忠誠，挺起理想信念的主心骨，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。明大德、守公德，傳承黨的優(yōu)良作風，弘揚中華傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔當、勇于負責，在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中當標兵、作模范。黨員領(lǐng)導干部要自覺踐行“三嚴三實”要求，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，做黨和人民需要的好干部，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。 三、主要方法措施 為了使“兩學一做”學習教育取得實效，集團公司黨委采取把黨建工作與公司工作任務相結(jié)合的形式，把學習教育融入經(jīng)常、融入日常，體現(xiàn)在行動上、工作中，使學習和工作兩不誤、兩促進，相互相承、相得益彰，擴大學習范圍及影響，加深對黨章黨規(guī)和習總書記系列講的領(lǐng)會和理解。 （一）加強黨委中心組學習。結(jié)合集團公司黨委中心組的日常學習安排，增加習近平總書記系列講話內(nèi)容，擴大學習范圍，讓黨員領(lǐng)導干部學先一步，理解深一步，更好帶動全體黨員學習。 （二）鼓勵個人自學。黨員領(lǐng)導干部要帶頭讀原著、學原文、悟原理，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學。黨支部要對黨員提出自學要求，引導黨員制定學習計劃，自覺搞好學習。引導黨員利用網(wǎng)絡自主學習，利用集團公司“茂水投黨建”微信群進行互動交流，擴大學習教育覆蓋面。 （三）開展學習討論活動。以黨委中心組等形式組織集中研討，每次確定1個專題開展交流研討。各黨支部每季度至少召開一次全體黨員會議，組織黨員圍繞“四講四有”黨員標準等專題開展學習討論。 （四）開展黨章黨規(guī)知識競賽。集團公司黨委采取知識競賽學習方式，組織下屬各黨支部開展以“學《準則》，知《條例》，懂《黨章》”為主題的知識競賽活動。 （五）開展廣泛宣傳活動。以黨支部為單位，組織以“兩學一做”為主題，刋出一期板報墻報，由集團公司團委組織評比。 （六）開展黨員志愿者活動。積極配合“市直機關(guān)十大學習品牌”創(chuàng)建活動，組織以黨員為主、入黨積極分子和團員青年共同參與的“進基層、入社區(qū)”的大型咨詢活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。 （七）開展講好黨課活動。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。黨支部結(jié)合學習討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。集團公司黨政領(lǐng)導班子成員帶頭到所管轄單位或部門的黨支部，鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課?！捌咭弧鼻昂?，黨支部結(jié)合紀念建黨95周年活動，集中安排1次黨課。 （八）開展黨員民主評議活動。為紀念建黨95周年，結(jié)合“兩學一做”和黨員“一對一”聯(lián)系和服務群眾活動的深入開展，在“七一”前夕，集團公司黨委組織各黨支部開展黨員民主評議活動，評選出先進黨組織、優(yōu)秀黨組織負責人和優(yōu)秀黨員，并通報表彰。 （九）開展紀律教育學習活動。把黨課搬到服務群眾第一線和紅色革命教育基地、黨風廉政建設教育基地等，開展體驗式教育。集團公司擬組織公司中層干部到茂名監(jiān)獄進行警示教育，運用正反典型、身邊事例、現(xiàn)身說法，引導黨員、干部嚴守紀律規(guī)矩，提高廉潔自律的意識，強化拒腐防變和抵御風險的能力，營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治氛圍，增強黨課吸引力和感染力。 （十）立足崗位作貢獻。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際，針對不同群體黨員情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，引導黨員立足崗位、履職盡責，讓身邊群眾感受到黨員的新變化。集團公司黨委在河水廠開展職工創(chuàng)新示范基地建設，支持、鼓勵職工技術(shù)革新、技術(shù)改造和技能競賽，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以解決企業(yè)生產(chǎn)的難點，增強企業(yè)科技開展能力，實現(xiàn)降耗增效，為集團公司持續(xù)盈利作貢獻。 （十一）召開黨員領(lǐng)導班子專題民主生活會。按照上級安排，結(jié)合“兩學一做”學習教育內(nèi)容，在黨委班子及班子成員中深入開展批評和自我批評，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，剖釋根源，落實整改措施，加大整改力度。 四、組織領(lǐng)導 各黨支部要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。 （一）強化責任落實。集團公司“兩學一做”學習教育在集團公司黨委領(lǐng)導下進行，由集團公司黨委辦牽頭組織實施，設立集團公司“兩學一做”協(xié)調(diào)小組，紀檢監(jiān)察室、工會、團委配合做好相關(guān)工作，各單位各部門落實責任分工，形成合力。黨政領(lǐng)導要發(fā)揮關(guān)鍵作用，保障工作力量，加強指導把關(guān)。集團公司黨委對所轄范圍進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導，派員參加黨支部各項活動。各黨支部負責人要承擔起第一責任人職責，對重要任務親自部署，從嚴從實抓好學習教育。集團公司黨委針對不同類型黨員的實際情況和學習需要，提供適合的學習教材和時間、場地、經(jīng)費等必要保障。 （二）堅持領(lǐng)導帶頭。集團公司領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的效應。要嚴格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加所在支部的組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻，發(fā)揮帶學促學作用，推動學習教育扎實有效開展。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把自己擺進去，查找存在問題。 （三）注重宣傳引導。充分利用集團公司網(wǎng)站、微信群、板報等，開設“兩學一做”學習宣傳專欄，大力宣傳學習教育中的好經(jīng)驗好做法。結(jié)合紀念建黨95周年，做好對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織的宣傳，為“兩學一做”學習教育營造良好社會氛圍。 （四）強化督促檢查。集團公司黨委要加強對“兩學一做”學習教育的督促檢查，采取定點監(jiān)測、現(xiàn)場觀摩、隨機抽查等方式，及時了解情況，有效傳導壓力，確保中央、省委部署和市委要求落地見效。要充分發(fā)揮駐村干部和“第一書記”的作用，參與“兩學一做”學習教育的督促指導。集團公司黨員領(lǐng)導班子要落實“一崗雙責”，既要帶頭搞好學習教育，又要督促指導分管領(lǐng)域分管單位的學習教育，推動學習教育有序有力有效開展。 （五）加強機制建設。吸收借鑒“三嚴三實”專題教育成功經(jīng)驗，進一步完善學習機制，推動學習教育制度化規(guī)范化。立足抓常抓細抓長，注重發(fā)現(xiàn)和解決黨員日常教育管理中的新情況新問題，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，探索建立一套制度科學、激勵有力、懲處分明的黨員學習教育管理長效機制，真正使黨員教育管理嚴起來、實起來。 附件：“兩學一做”學習教育主要工作分工 “兩學一做”學習教育主要工作分工 1、集團公司黨政班子成員到分管聯(lián)系點講“兩學一做”專題黨課（5月開始，集團公司黨委辦公室牽頭并參加） 2、集團公司中心組開展“兩學一做”學習討論（5~10月，集團公司黨委辦公室牽頭，各科室各部門各監(jiān)管單位各黨支部負責人參加） 3、全面做好黨員組織關(guān)系排查工作（4~8月，集團公司黨委辦公室負責，各黨支部配合） 4、組織參加市分級分類對全市基層黨組織書記、黨員骨干、黨務工作者進行輪訓（4月開始，集團公司黨委辦公室負責） 5、精準整頓軟弱渙散基層黨組織（集團公司黨委辦公室牽頭，紀檢監(jiān)察室參加） 6、積極配合“市直機關(guān)十大學習品牌”創(chuàng)建活動，組織以黨員為主、入黨積極分子和團員青年共同參與的“進基層、入社區(qū)”的大型咨詢活動（5~10月，集團公司團總支委牽頭，黨委辦公室、各黨支部、各團支委參加） 7、集團公司組織舉辦以“學《準則》、知《條例》、懂《黨章》”為主題的知識競賽活動（5月，集團公司團總支委牽頭，黨委辦公室、各黨支部、各團支委參加） 8、結(jié)合紀念建黨95周年活動，組織集團公司黨政領(lǐng)導干部深入基層開展講黨課活動（6~7月，集團公司黨委辦公室牽頭，各黨支部負責人配合） 9、結(jié)合開展紀念建黨95周年活動，開展民主評議活動，表彰先進，樹立典型模范，營造氛圍（6~7月，集團公司黨委辦公室牽頭，各黨支部配合） 10、組織集團公司中層干部到茂名監(jiān)獄進行警示教育（7~9月，集團公司黨委辦公室牽頭，各科室各部門各監(jiān)管單位配合） 11、開展職工創(chuàng)新示范基地建設活動（4月開始，集團公司工會牽頭，黨委辦公室配合，河東水廠參加） 12、做好學習教育的宣傳引導工作，在集團公司網(wǎng)站、板報墻報和微信群等平臺大力宣傳“兩學一做”內(nèi)容（4月開始，集團公司黨委辦公室牽頭，各黨支部、各團支部參加） 13、召開年度民主生活會和專題組織生活會（年底，集團公司黨委辦公室牽頭，紀檢監(jiān)察室參加）